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          激情熔煉、火的溫度、鐵的熱情

          國資委召開中央企業合規管理工作推進會

          發文時間:2022-09-20 13:48:21

           9月13日,國資委召開中央企業合規管理工作推進會,國資委黨委委員、副主任翁杰明出席會議并講話。

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          翁杰明強調,合規管理是企業切實有效防范經營風險的關鍵制度性措施,是新形勢下持續健全公司治理,確保企業良性循環、穩健發展的迫切需要,是一件“必須要做、并且一定要做好”的事。中央企業要深入貫徹落實《中央企業合規管理辦法》,著力抓好“五個關鍵”,確保“五個到位”,將首席合規官作為關鍵人物,全面參與重大決策,確保管理職責到位;把合規審查作為關鍵環節,加快健全工作機制,確保流程管控到位;聚焦關鍵領域,扎實做好“三張清單”,確保風險防范到位;將風險排查作為關鍵舉措,堅持查改并舉,確保問題整改到位;把強化子企業合規作為關鍵任務,通過信息化手段加強動態監測,確保要求落實到位。

           

          鞍鋼、中航集團、招商局集團、中國鐵建等四家中央企業在會上作了交流發言。中央企業相關負責人、總法律顧問及法律合規部門全體人員以視頻形式參加會議。

           

           


          圖片

           

          8月23日

          國資委正式印發《中央企業合規管理辦法》

          這是國資委成立以來

          第一個針對合規管理發布的部門規章

          落實《辦法》

          國資委將推動中央企業著力抓好

          “五個關鍵”,確保“五個到位”

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          抓好首席合規官這個關鍵人物,確保管理職責到位

           

           

          為進一步健全合規管理組織體系,《辦法》在充分借鑒世界一流企業先進經驗的基礎上,明確提出中央企業設立首席合規官,由總法律顧問兼任,對主要負責人負責。國資委將推動中央企業高度重視、盡快設立,明確職責定位,完善制度機制,保障首席合規官全面參與重大經營管理活動,發揮防風險、促合規、穩經營的重要作用。

           

           

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          突出合規審查這個關鍵環節,確保流程管控到位

           

           

          • 健全工作機制,將合規審查作為經營管理的必經環節,對存在重大違規行為的事項“一票否決”。

             

          • 厘清工作職責,明確業務及職能部門、合規管理部門的職責邊界,完善審查標準、流程和重點。

             

          • 開展后評估,定期對審查意見采納情況進行梳理分析,針對問題及時整改。

             

          • 強化責任追究,企業領導未采納合規審查意見,違規決策產生重大風險、造成重大損失的要嚴肅問責;合規管理人員因重大過失未發現違規問題,給企業造成嚴重損失的,也要追究相應責任。

           

           

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          聚焦合規管理關鍵領域,確保風險防范到位

           

           

          • 完善相關制度,研究制定合規管理專門制度或指南手冊,將法律法規和監管要求內化為規章制度。

             

          • 做好“三張清單”,開展風險識別,不斷完善重點崗位職責清單和關鍵流程管控清單。

             

          • 建立合規管理員制度,在業務及職能部門優選業務骨干擔任,加強對本領域經營管理行為的合規審查。

           

           

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          抓實風險排查這個關鍵舉措,確保問題整改到位

           

           

          • 及時組織“回頭看”,排查問題明顯與實際不符的,要按照要求重新開展排查,認真梳理相關問題,全面摸清風險底數。

             

          • 堅持查改并舉、標本兼治,發現一個問題解決一個問題,深入分析原因,抓緊完善制度,堵塞管理漏洞。

             

          • 把排查及整改情況作為年底總結的重要內容,全面報告問題數量、整改措施、完成進度等。

             

          • 建立健全長效機制,聚焦重點領域和突出問題,定期開展排查。

           

           

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          強化子企業合規這個關鍵任務,確保要求落實到位

           

           

          • 抓好體系建設,通過健全制度、專項檢查、考核評價等多種形式,推動合規要求上下貫通、層層落實。

             

          • 用好信息化手段,利用大數據、智能化等加強對子企業重大決策、重要項目合規情況的動態監測,對風險即時預警、快速處置。

             

          • 開展合規評價,國資委將按照“五年一輪全覆蓋”的目標,從明年開始正式啟動中央企業合規管理體系有效性評價工作。同時推動中央企業定期對子企業進行評價,并將結果納入考核。

             

           

          4家中央企業主要做法

           


          —·鞍鋼·—
          鞍鋼聚焦合規能力再提升,增強合規之“力”。開展經營業務合規、企業名稱字號、民企掛靠國資、打擊假冒國企、境外合規“五項排查”,增強重點問題清查治理能力。聚焦重點業務領域、重要崗位類別以及重要管理流程,制定“合規風險”“重點崗位合規職責”“重點流程節點”合規管理“三張清單”,形成合規“風險庫”“風險辭典”“風險地圖”,增強合規風險識別能力。加快建設“一套系統”即鞍鋼法治合規風控一體化信息平臺,以技術賦能業務合規、決策合規及制度合規,增強合規智慧管控能力。

           

           

          —·中航集團·—

          中航集團精準聚焦,健全境外合規體系。夯實境外制度體系。以法治中航建設規劃及實施方案為統領,形成以合規管理規定和合規行為準則為基礎,多個重點領域專項手冊為配套的“2+N”境外合規管理制度體系。做好重點領域風險防范。持續跟蹤境內外法律動態,重點加強反壟斷、反腐敗、出口管制等重點領域專項研究。常態化開展境外合規風險排查機制。形成以月報、季報、年報為主,突發事件專項報告為輔的合規風險報告渠道。實現合規風險研判、境外法律風險排查處置機制常態化。持續落實法律合規審查。已建立起法律合規人員全程參與重大涉外項目機制,法律合規人員對項目中各類法律文件進行起草、審核,參與項目談判。加快境外合規隊伍建設。將境外合規教育培訓宣貫納入集團“八五”普法規劃,堅持全員覆蓋的同時突出“三個重點面向”,將合規培訓作為駐外機構員工任職、上崗的必備條件。

           

          —·招商局集團·—

          招商局集團強化法律合規審核,前移合規風險防線。構建主營業務標準合同體系。2016年以來,統籌各單位全面開展標準合同體系建設,制定覆蓋核心主營業務和日常經營管理行為所需的標準合同2600余份,建立了年初計劃、年中執行、年終盤點的常態化標準合同更新機制,在提升合同質量和審核效率的同時,有效降低了經營風險。確立重大事項法律合規人員提前介入機制。把合規審查作為防控風險的第一道防線,通過制度、流程、系統確保法律合規人員提前介入重大項目合同談判和審核,各單位500余項非標準合同審核流程將法律合規審核設為剛性節點,重大項目法律合規審核率達到100%。

           

          —·中國鐵建·—

          中國鐵建抓好“三項機制”,保障合規管理切實有效。以“日常工作機制”規范管理。發揮首席合規官和合規官的組織協調作用,做實合規會議、培訓宣貫、合規報告、評估審查等“四項”日常工作。以“事前審核機制”防范風險。在招投標、第三方管理、合同審核、捐贈贊助、業務招待、現金支付等重點業務和領域,增加合規官前置審核的“紅線”,賦予其一票否決權。以“境外管理機制”促進提升。建立境外合規差異化網絡式管理模式,區分支柱類市場、成長類市場、新進類市場,分別建立監督式、對接式、掛靠式合規管理體系,完善境外合規風險防范鏈條,通過規范工作流程,將法律合規審核嵌入境外業務各個環節,有效防范境外風險。

          公司產品

          • 蕪湖新興鑄管鑄管產品介紹蕪湖新興鑄管鑄管產品介紹蕪湖新興鑄管鑄管產品介紹蕪湖新興鑄管鑄管產品介紹蕪湖新興鑄管鑄管產品介紹
          • 為進一步拓寬特鋼市場,提高企業的整體競爭力,蕪湖新興鑄管繼球墨鑄鐵管產品之后積極加強優特鋼產品的研發,通過一年多的研發與建設,目
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